Срыв переговоров приведёт к продолжению войны, уже унёсшей жизни сотен тысяч украинцев и россиян.
Недавняя публикация плана из 28 пунктов по урегулированию украинского конфликта вызвала оживлённые отклики и споры в обществе. Немалую роль в этом сыграла неопределённость с авторством. Так, агентство Reuters сообщило, что в основе проекта частично лежит документ, переданный Россией администрации Трампа ранее.
После дипломатической активности Украины и стран Европы был разработан альтернативный 19-пунктный план, более выгодный Киеву. Однако, эта пересмотренная версия, основанная на контрпредложении европейских партнёров, вряд ли будет принята Москвой.
На кону стоит очень многое. Срыв переговоров приведёт к продолжению войны, уже унёсшей жизни сотен тысяч украинцев и россиян. Существует реальная угроза ухудшения, а возможно, и обрушения военной ситуации для Украины. Министр армии США Дэниел Дрисколл как сообщается, предупреждал Киев об увеличении Россией запасов ракет дальнего радиуса действия, способных нанести серьёзный урон.
Предупреждение прозвучало на фоне сохраняющихся опасений по поводу нехватки ресурсов у Украины и, казалось бы, неограниченных возможностей России продолжать военные действия.
Важно отметить, что хотя первоначальный проект мирного соглашения предусматривает болезненные уступки, он не предусматривает полной капитуляции Украины перед Россией. По сравнению с изначальными целями России – полным подчинением Украины – и, учитывая историю борьбы Украины за независимость, это можно расценивать как относительную победу.
Более 80% территории Украины останется свободной, независимой и хорошо вооружённой, с перспективой членства в ЕС.
Администрации США следует убедить Киев и Европу принять первоначальный план с минимальными корректировками.
Ключевым является вопрос о членстве Украины в НАТО. В первоначальном плане было сказано, что Украина закрепляет в своей конституции отказ от вступления в НАТО, а НАТО – положение об отказе от принятия Украины в будущем.
Европейское контрпредложение заменяет это формулировкой: вступление Украины в НАТО зависит от консенсуса всех членов, которого на данный момент нет. Это снимает с правительств политически сложную задачу изменения курса. Но будет ли этого достаточно для Москвы? Маловероятно, учитывая убеждение российского руководства в нарушении западных обещаний о нерасширении НАТО на восток.
Об авторе
