Николай ЯременкоГлавный редактор ИА "РосБалт", доцент Финансового университета при правительстве РФ, спортивный обозреватель, автор более чем 30 книг. Авторские колонки, интервью, комментарии.Как регионы «перепивают» сами себя.
В борьбе с зеленым змием, как известно, все средства хороши. Но иногда самые благие намерения и жесткие запреты приводят к результатам, прямо противоположным ожидаемым. Вологодская область, решившая показать пример трезвости и порядка, стала наглядной иллюстрацией этой старой истины. В регионе, где губернатор, движимый лучшими побуждениями, ввел строжайшее ограничение на продажу алкоголя (с 12 до 14 часов по будням), внезапно стали… пить больше.
Глава региона, как рапортовали СМИ, даже утверждал, что народ начал вести более трезвый образ жизни. Однако сухие цифры Росстата с этим решили поспорить. С начала года среднее потребление спиртного на одного жителя в Вологодской области выросло с 7,7 до 9,65 литра. То есть вместо обещанного оздоровления нации регион продемонстрировал стремительный рост алкоголизации населения.
Магия запретного плода и русская смекалка
Почему это произошло? Причин, как всегда, несколько, и все они укладываются в классические схемы, многократно описанные в литературе и подтвержденные историей: психология запрета, русская смекалка и адаптация, неэффективность запретительных мер и традиционное переключение на суррогаты.
«Запретный плод сладок» — эта фраза стара как мир, и в данном случае она работает безотказно. Когда что-то становится труднодоступным, оно автоматически приобретает дополнительную ценность и притягательность. Ограничение времени продажи алкоголя создает искусственный дефицит, подстегивая ажиотаж и желание «запастись» впрок. Наш человек, как известно, найдет выход из любой ситуации. И вологодцы не стали исключением. Ограничение времени продажи стимулировало развитие «серого» рынка, сбыт алкоголя из-под полы, предварительные закупки впрок и прочие обходные маневры.
Запреты работают только в комплексе с другими мерами — просвещением, развитием культуры, спорта, доступной медицинской помощью, борьбой с социальными проблемами. Если же ограничение на продажу алкоголя становится единственным инструментом, оно превращается в профанацию и вызывает обратный эффект. Когда легальный алкоголь становится труднодоступным, возрастает риск употребления суррогатов — поддельного алкоголя, контрафакта, спиртосодержащих жидкостей, не предназначенных для употребления внутрь. Это прямая угроза здоровью и жизни населения.
Уроки ради будущего и глобальный контекст
Да, алкоголь и его чрезмерное употребление — однозначное зло. Примеров хватает. Но вологодский «алкогольный эксперимент» приводит к выводу, что простые решения сложных проблем не работают. Борьба с алкоголизмом — это комплексная задача, требующая тонкого подхода, учета культурных особенностей, экономического контекста и, самое главное, уважения к свободе выбора каждого человека.
История знает немало примеров, когда чрезмерные запреты в сфере алкоголя приводили к печальным последствиям. Сухой закон в США в 1920-х годах, антиалкогольная кампания в СССР в 1980-х — все эти эксперименты закончились провалом, спровоцировав рост преступности, самогоноварения и отравлений суррогатами.
Умная политика, а не запреты
Вместо того чтобы повторять ошибки прошлого, стоит, наверное, сосредоточиться на более эффективных методах борьбы с алкоголизмом: формирование ответственного отношения к алкоголю, обучение умеренному употреблению, популяризация здорового образа жизни, обеспечение доступности квалифицированной медицинской помощи для людей, страдающих алкогольной зависимостью, создание экономических условий, при которых люди не будут искать утешение в алкоголе, выявление и поддержка людей, находящихся в трудной жизненной ситуации и склонных к злоупотреблению алкоголем.
Простые запреты — это путь в никуда. Нужна умная, взвешенная политика, основанная на научном подходе, уважении к правам человека и понимании глубинных причин проблемы. Иначе мы будем продолжать «перепивать» сами себя, не приближаясь к решению проблемы ни на шаг.
Николай Яременко, главный редактор ИА «РосБалт», доцент Финансового университета при правительстве РФ